合于搜集2025年度国度天然科学基金区域 （湖南）改进发达结合基金指南提倡的知照

　　合于2023年湖南省庞大科研根基措施和大型科研仪器盛开共享评议调查结果的公示

　　商务部 科技部告示2023年第57号 合于公告《中国禁止出口限度出口本领目次》的告示

　　商务部 科技部令2023年第2号 合于废止《中国禁止出口限度出口本领目次》（商务部 科技部令2008年第12号）的决议

　　湖南省科学本领厅合于印发《湖南省科技收效转化中试基地认定收拾主张（试行）》的知照

　　湖南省科学本领厅 合于印发《湖南省天然科学基金结合基金项目收拾主张》的知照

　　主旨办公厅 国务院办公厅印发《合于进一步巩固青年科技人才造就和运用的若干法子》

　　为贯彻奉行《中民共和国科学本领提高法》等功令原则，进一步巩固科技方案项目科研诚信收拾，省科技厅会同相合部分对《湖南省科技方案（专项、基金等）科研诚信收拾主张》举办了修订。现将修订后的《湖南省科技方案项目科研诚信收拾主张》印发给你们，请按照奉行。

　　第一条为巩固湖南省科研诚信设置，范例财务资金科研项方针诚信收拾劳动，遵照《中民共和国科学本领提高法》《湖南省社会信用条例》等功令原则，主旨办公厅、国务院办公厅《合于进一步巩固科研诚信设置的若干主见》和科技部等二十二个部分印发《科研失信作为考查打点正派》（国科发监〔2022〕221号）等文献心灵，拟订本主张。

　　第二条本主张实用全省财务性资金设立的天然科学规模和形而上学社会科学规模的科技方案（专项、基金等）项目（以下统称科研项目）的科研诚信收拾。

　　科研诚信收拾是指到场科研项目构造收拾和项目奉行的义务主体正在项目收拾全经过中，苦守许可、施行商定责任，死守科学德行法则、苦守科研勾当范例的客观记载，并据此举办的取信鞭策、失信惩戒等相干劳动。

　　科研项目构造收拾和项目奉行的义务主体搜罗项目到场职员、商议评审专家、科技办事劳动职员等天然人，以及项目受托收拾机构、项目继承单元、第三方科技办事机构等法人机构。

　　第三条科研诚信收拾僵持戒备与惩办并举，僵持自律与监视并重，僵持无禁区、全遮盖、零容忍，清静查处违背科研诚信央求的作为，营造忠厚取信、寻觅道理、珍惜改进、慰勉寻找、勇攀顶峰的优秀气氛。

　　第四条省科技厅、省委传扬部永诀肩负天然科学规模和形而上学社会科学规模科研诚信劳动的兼顾谐和和宏观诱导，会同相干单元完满科研诚信熏陶传扬、新闻收拾、考查打点等轨造；诱导市州科研诚信收拾劳动，创设科研诚信督查和传达轨造，创设跨部分结合考查机造，构造发展庞大科研失信事宜结合考查。

　　第五条科研项目行政主管部分（以下简称主管部分）要巩固科研项方针科研诚信收拾，创设健康以诚信为根基的囚系机造，将科研诚信央求融入科研项目收拾全经过；肩负本行业及主管科研项方针科研诚信熏陶传扬，新闻搜聚、记载、汇交，失信作为考查打点和结果运用等劳动。

　　第六条到场科研项方针上等学校、科研机构、医疗卫生气构、企业等百般企工作单元及社会构造是科研诚信设置第一义务主体，要将科研诚信劳动纳入常态化收拾，创设健康熏陶戒备、科研收效收拾、数据汇交、义务究查等轨造；主动发展并踊跃配合考查，根据职责权限对失信作为义务人举办打点。

　　第七条巩固科研项目诚信收拾轨造设置，将科研诚信央求落实到项目指南凝练、申报保举、评审立项、项目奉行、绩效评议、监视评估、结题验收和收效公告等收拾全经过。正在科研项目申报书、义务书、合同书、条约书等（以下统称义务书）中商定科研诚信责任和违约义务究查条件。完满科研项目监视检讨机造，巩固科研诚信收拾义务落实处境检讨。

　　第八条周全奉行科研项目诚信许可造，义务主体正在到场科研项目构造收拾和项目奉行，以及公告科研收效经过中，应签定科研诚信许可书，了了许可事项和违背许可的打点央求。

　　第九条加强科研项目科研诚信审核，将具备优秀诚信情状行动到场百般科研项目，得回相干资历或予以立项的必备条款，对告急失信作为义务主体实行“一票拒绝”。

　　第十条巩固科研项目到场职员的科研诚信熏陶，正在入学入职、职称晋升、到场项目、收效公告等紧要节点须发展科研诚信熏陶。对正在科研诚信方面存正在目标性、苗头性题方针职员，该当实时发展有用熏陶指导。

　　第十一条创设健康科研项目产出论文等百般科研收效公告的核查检讨和数据汇交等收效收拾轨造，确保科研勾当的原始记载实时、确凿、完美，存储失当，做到可盘查、可追溯。

　　第十二条科研诚信记载是申报与审批科研项方针紧要根据，搜聚与记载新闻搜罗根本新闻、取信记载和失信记载：

　　（一）根本新闻搜罗相干义务主体的身份新闻，科研条款、探求团队、规划情状、代表性科研收效等新闻；

　　（二）取信记载新闻应搜罗与科研项目相干的新闻，取信状况、评议主见等新闻；

　　（三）失信记载新闻应搜罗义务主体根本处境，失信状况考查结论、打点决议与根据、打点单元与时刻，公然属性、共享限度等新闻，以及其他惩戒期满和信用修复的失信新闻。失信作为义务主体为法人机构的，记载新闻还应搜罗打点决议中涉及的直接义务职员。

　　第十三条科研项目构造收拾和项目奉行的义务主体契合以下条款的纳入取信记载：

　　（一）项目继承单元及项目到场职员苦守科研诚信许可，施行诚信熏陶与收拾职责，范例科研项目收拾，依期告终科研项目义务书商定实质，络续2年以上无科研失信记载的，纳入取信记载；验收结果评定为出色的，列入“红名单”。

　　（二）项目受托收拾机构、第三方科技办事机构苦守科研诚信央求，端庄施行委托合同商定，范例项目收拾与办事，络续2年以上无科研失信记载，纳入取信记载；正在收拾办事调查或评议中，被主管部分评定为出色的，列入“红名单”。

　　（三）评审专家、评估职员、经费审计职员等苦守科技勾当评审劳动范例，端庄遵循相合规章、措施和主张，独立、客观、平正发展劳动，络续2年以上无科研失信记载，纳入取信记载；正在评审、评估、评议、论证、验收、监视检讨等履职评议中，被主管部分评定为出色的，列入“红名单”。

　　上述科研项目构造收拾和项目奉行的义务主体如爆发失信作为的，主动移出取信记载。

　　第十四条失信记载分为通常失信作为记载和告急失信作为记载，爆发告急学术不端、违规、违纪或违法，且变成负面影响或财务资金牺牲的为告急失信作为，其他违反相干收拾规章或义务书商定的为通常失信作为。

　　第十五条科研项目肩负人、首席专家，及科研帮理、财政帮理等其他到场职员该当死守科学德行法则，苦守科研勾当范例，施行项目义务书商定，爆发以下作为的纳入失信记载：

　　1.科研诚信熏陶戒备职责施行不到位，未落实科研数据留存、科研收效审核轨造；

　　2.未按拍照合央求实时申报项目奉行处境、经费到位及运用途境，以及庞大改造事项等以致项目无法结题或验收；

　　1.剽窃抄袭、并吞他人探求收效或项目申报书，运用已有探求收效或已量产本领反复申报科研项目；

　　2.编造探求经过、伪造探求收效，生意测验探求数据，伪造、窜改测验探求数据、图表、结论、检测申报或用户运用申报等；

　　3.生意、代写、代投论文或项目申报验收原料等，编造同业评断专家及评断主见；无骨子学术功劳签字等违反论文、嘉奖、专利等签字范例；反复公告，违反论文援用等学术出书范例；

　　4.以有意供给失实新闻等好高骛远的格式或采用请托、行贿、优点交流等不正当权术得回科研勾当审批，获取科研项目、科研经费、嘉奖、声誉等；

　　5.以好高骛远格式得回科技伦理审查容许，或伪造、窜改科技伦理审查容许文献等；

　　6.项目到场职员爆发告急失信作为，未实时禁止乃至容隐溺爱；不配合失信作为考查打点；

　　第十六条科研项目继承和到场单元该当苦守科学本领勾当收拾范例，施行科研项目、科研诚信和科技伦理的收拾职责，爆发以下作为的纳入失信记载：

　　1.科研诚信设置主体义务施行不到位，未拟订本单元落实国度和省相合科研项目及资金收拾的相干规章；

　　1.以有意供给失实新闻等好高骛远的格式或采用请托、行贿、优点交流等不正当权术得回科研勾当审批，获取科研项目、科研经费、嘉奖、声誉等；

　　2.剽窃抄袭、并吞他人探求收效或项目申报书，生意、代写、代投项目申报验收原料，运用已有探求收效或已量产本领反复申报科研项目；

　　3.未施行项目收拾法人义务，导致项目无故过期、不行告终结题或验收；未按项目义务书商定落实配套资金；未施行科研诚信和科技伦理囚系职责，单元络续爆发告急失信作为且变成庞大经济牺牲或阴毒社会影响；

　　第十七条项目受托收拾机构、第三方科技办事机构该当苦守项目收拾规章和行业范例，加强科研诚信收拾，施行收拾办事商定，爆发以下作为的纳入失信记载：

　　1.科研项目收拾办事职责施行不到位，浮现项目存正在庞大违规违纪处境未实时申报；

　　2.操纵收拾或办事本能，设租寻租、徇私作弊、滥用权柄，为本单元、项目申报或继承单元及职员谋取不正当优点；

　　3.未施行科研诚信收拾职责，爆发告急失信作为且变成庞大经济牺牲或阴毒社会影响；

　　第十八条到场科研项方针评审专家、评估职员、经费审计职员等该当苦守科研诚信央乞降职业德行，爆发以下作为的纳入失信记载：

　　1.无正当由来缺席或私行委托他人顶替，未苦守现场正派私行退席或与项目单元接触；

　　2.履责经过中专家与答辩单元磋议与项目无合的实质；对其他专家施加影响或公告目标性群情，影响其他专家独立公告主见；

　　4.操纵到场评审劳动得回的非公然本领、贸易新闻为自己或第三方谋取私利且变成阴毒影响；

　　第十九条本主张第十五条至十八条的义务主体，爆发以下作为的列为独特告急失信作为，纳入失信记载。

　　第二十条科研项目构造收拾和项目奉行的义务主体涉嫌科研失信作为的，需遵循《科研失信作为考查打点正派》的相干规章，发展举报与受理、考查与打点、呈报与复查，经查实的科研失信作为根据打点决议书和考查申报纳入失信记载。

　　第二十一条对列入取信“红名单”的义务主体，主管部分可采用以下鞭策法子：

　　（一）申报科研项目、到场评审商议勾当、继承科技办事事项等方面，正在一致条款下优先扶帮；

　　（五）向国度企业信用新闻公示体系（湖南）、省社会信用新闻共享交流平台等推送取信新闻。

　　第二十二条主管部分分别失信作为爆发道理、状况告急水平，可寡少或统一采用以下打点法子：

　　（一）对通常失信作为义务主体，采用讲话指引、责备熏陶或约讲，责令刻期整改，暂停科研项目，或终止操纵科研失信作为得回的科研项目并追回赢余资金；1-2年内限度继承或到场科研项目，除去申请或申报科技嘉奖、科技人才称呼和职务职称晋升，除去科研项目收拾与办事、掌管评审专家；记入省科研诚信失信作为数据库等打点。

　　（二）对告急失信作为义务主体，采用科研诚信诫勉讲话，必然限度内或公然传达责备，除去科研项目立项资历，或终止操纵科研失信作为得回的科研项目并追回已拨资金；取消操纵科研失信作为得回的嘉奖、声誉称呼等并追回奖金；3-5年内限度继承或到场科研项目，除去申请或申报科技嘉奖、科技人才称呼和职务职称晋升，除去科研项目收拾与办事、掌管评审专家；记入国度和省科研诚信告急失信作为数据库，归集至省社会信用新闻共享交流平台等打点。

　　（三）对独特告急失信作为义务主体，采用公然传达责备，除去科研项目立项资历，或终止操纵科研失信作为得回的科研项目并追回已拨资金；取消操纵科研失信作为得回的嘉奖、声誉称呼等并追回奖金；5-10年直至终生限度继承或到场科研项目，除去申请或申报科技嘉奖、科技人才称呼和职务职称晋升，除去科研项目收拾与办事、掌管评审专家；记入国度和省科研诚信告急失信作为数据库，归集至省社会信用新闻共享交流平台等打点。

　　（四）对涉嫌违反党纪政纪、违法非法的告急失信作为义务主体，依纪依法依规移交相合结构打点。

　　主管部分按本主张对失信作为义务主体举办考查打点的，相干打点结果互认，依纪依法依规对告急失信作为义务主体采用结合惩戒法子。

　　限度或除去资历刻日自打点决议下达之日起谋略，打点决议作出前，主管部分已采用暂停或限度打点法子的，暂停或限度刻日可折抵打点刻日。

　　第二十三条失信作为义务人所正在单元对相干义务人可寡少或统一采用以下惩戒法子：

　　（四）取消操纵科研失信作为得回的相干学术嘉奖、声誉等并追回奖金，取消操纵科研失信作为得回的职务职称；

　　被打点人是党员或公职职员的，还应遵照《中国顺序处分条例》《中民共和国公职职员政务处分法》等规章，由有管辖权的机构赐与打点或处分；其他实用构造打点或处分的，由有管辖权的机构依纪依法依规赐与打点或处分。

　　第二十四条创设宽厚失利的容错纠错机造，科研项目构造收拾和项目奉行的义务主体一经施行了辛勤尽责责任仍不行告终该项方针，经主管部分容许，予免得责，不再究查科研诚信义务。

　　第二十五条创设失信作为义务主体权柄护卫机造，对科研诚信打点决议不服的，可能向作出打点决议的单元提出呈报；对复查结果仍不服的，可向上司主管部分提出呈报。

　　作出打点决议的单元或主管部分应依法作出受理或不受理决议；决议受理的，应构造复查或复核，并赐与了了答复，复核结果为最终结果。

　　第二十六条创设自我纠错、主动悛改的修复机造，失信义务主体同时契合下列条款的，可能向主管部分提出信用修复申请：

　　第二十七条失信义务主体申请信用修复，该当提交以下原料：

　　第二十八条主管部分应正在收到信用修复申请之日起15个劳动日内作出是否受理决议。申请原料完好、契合信用修复条款的，该当予以受理，并示知申请人。不予受理的，该当示知申请人，并应解释由来。

　　决议受理的，构造专家组或委托第三方机构，采用书面核实、实地核实等格式，对失信义务主体失信改进等处境举办核实，并向申请人反应核实结果。

　　核实结果应向社会公示5个劳动日。核实劳动法则上应自受理之日起30个劳动日内告终。

　　第三十条失信义务主体正在申请信用修复中有意掩盖可靠处境，供给失实原料的，由主管部分取消准予信用修复的决议。失信义务主体列为独特告急失信作为，并从新谋略惩戒刻日。

　　第三十一条省科技厅创设省科研诚信收拾新闻体系，健康科研诚信新闻搜聚、记载诚信、汇交和运用等数据收拾轨造，杀青与国度企业信用新闻公示体系（湖南）、省社会信用新闻共享交流平台、市州科研诚信收拾新闻体系互联互通，为杀青跨部分跨地域结合惩戒供给维持。

　　科研诚信数据收拾和运用该当遵从合法、实时、确凿、范例的法则，契合分级收拾、平和可控、饱满操纵的央求。科研诚信数据的涉密新闻，端庄遵循国度相合保密规章奉行。

　　任何单元和部分不得操纵科研诚信数据从事危急国度平和、社会大多优点和他人合法权柄的勾当。

　　第三十二条对失信作为义务主体作出记入科研诚信告急失信作为数据库打点的，主管部分该当自决议生效之日起10个劳动日内，通过省科研诚信收拾新闻体系汇交数据，并上传打点决议书和考查申报。

　　对失信作为义务人作出必然刻日除去相干资历打点的，单元该当自决议生效之日起10个劳动日内，将打点决议书和考查申报等报送主管部分，并通过省科研诚信收拾新闻体系汇交数据；没有主管部分的，报送市州科技局。

　　主管部分该当遵循职责权限对下级部分报送的科研诚信告急失信作为数据举办把合。对因素不完好的，该当实时示知并央求10个劳动日内补正；对契合央求的，5个劳动日内审核并汇交。

　　对失信作为义务主体作出记入国度科研诚信告急失信作为数据库打点的，省科技厅自收到汇交数据之日起10个劳动日内，通过国度科研诚信收拾新闻体系汇交数据。

　　第三十三条省科研诚信收拾新闻体系对表供给科研诚信数据盘追究事，公然科研诚信告急失信作为义务主体新闻，盘查刻日与惩戒刻日相划一。

　　第三十四条主管部分正在科研项目立项、科技嘉奖、声誉保举（提名）、人才称呼评定、职称晋升，以及掌管学术集团、学术劳动机构、评审专家的资历等百般科学本领勾当容许前，该当通过省科研诚信收拾新闻体系发展科研诚信审核。

　　经审核存正在科研诚信告急失信作为记载的，主管部分该当依据记载的打点法子、惩戒刻日等实质，对失信作为义务主体举办惩戒，采用相应打点法子。

　　第三十五条失信作为义务主体享有盘查和复造本身科研诚信数据的权柄。对科研诚信数据的实质存正在过错、漏掉，或者新闻搜集、披露、运用经过中伤害其合法权柄的，可向科研诚信汇交主管部分提出版面反对申请。

　　主管部分收到书面反对申请后，属于本单元打点限度的，该当自收到反对申请之日起3个劳动日内举办审核并打点；须要其他单元协帮核查新闻的，该当自收到反对申请之日起5个劳动日内举办核查并打点。

　　第三十六条科研诚信告急失信作为数据所根据的打点决议被取消或者发表无效的，由作出打点决议的部分按原措施实时申请移出数据库；打点决议改造的，按原措施从新汇交。

　　打点决议惩戒限度期满的，失信作为义务主体主动移出数据库；通过信用修复的，10个劳动日内移出数据库。移出数据库的失信作为义务主体，3年内无间保存其记载新闻。

　　第三十七条主管部分及其劳动职员应苦守科研诚信数据平和收拾、盘查运用等收拾轨造，有下列作为之一的，由有管辖权的部分责令校勘；情节告急的，对合键肩负人和直接肩负人依法赐与打点或处分；组成非法的，依法究查刑事义务：

　　第三十八条经相合部分查处的科学本领勾当违规作为，是指《中民共和国科学本领提高法》《科学本领勾当违规作为打点暂行规章》（科学本领部19下令）了了的违法违规状况，且经主管部分依法依规举办考查和打点。

　　第三十九条对科技改进平台（基地）、科技嘉奖、科技人才称呼、声誉等评定，科技收效评议、科技型企业资历认定等相干义务主体有科研诚信收拾规章的，从其规章；未作规章的，参照本主张奉行。

　　第四十条科研项目保举、资金拨付等归口收拾和属地收拾部分违反科研诚信收拾央求的，参照本主张奉行。国度财务性资金设立科研项方针诚信收拾，参照本主张奉行。

　　第四十一条本主张自2024年1月1日起实施，有用期5年。《湖南省科技方案（专项、基金等）科研诚信收拾主张》（湘科发〔2018〕172号）同时废止。关于印发湖南省科技方案项目科研诚信照料主张的报告