《海南省群多代表大会常务委员会合于点窜〈海南省城镇园林绿化条例〉的决议》已由海南省第七届群多代表大会常务委员会第十次集会于2024年3月20日通过，现予公告，自公告之日起推广。

　　(2008年9月19日海南省第四届群多代表大会常务委员会第五次集会通过遵循2015年7月31日海南省第五届群多代表大会常务委员会第十六次集会《合于点窜海南省城镇园林绿化条例的决议》第一次改良遵循2017年11月30日海南省第五届群多代表大会常务委员会第三十三次集会《合于点窜海南省红树林爱戴轨则等八件规矩的决议》第二次改良 遵循2024年3月20日海南省第七届群多代表大会常务委员会第十次集会《合于点窜海南省城镇园林绿化条例的决议》第三次改良)

　　第一条为了楷模城镇园林绿化筹划、兴办、爱戴和处分，改观城镇生态处境，鼓动经济和社会可连接发扬，遵循相合功令、规矩，连系本省本质，拟定本条例。

　　第二条本条例合用于本省城镇筹划区周围内园林绿化的筹划、兴办、爱戴和处分。

　　第三条县级以上群多当局该当把城镇园林绿化兴办纳入国民经济和社会发扬筹划，群多绿地兴办和养护经费列入本级财务预算。

　　市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分职掌本辖区城镇筹划区周围内的园林绿化劳动。

　　筹划、林业、土地、水务、交通等部分该当正在各自职责周围内,协同做好城镇园林绿化劳动。

　　第五条园林绿化该当周旋生态、景观、文明联合和洽和减削资源的规则，充满应用和爱戴原有水体、地形、地貌、植被和史乘文明遗址等天然、人文资源，非常热带岛屿特点，造成以遮荫乔木为主体、多种植物合理筑设的种植构造。

　　第六条园林绿化该当巩固科学磋议，爱戴植物多样性，胀动选育(种)合适本省天然要求、拥有本省特点的植物，扩大生物防治病虫害本事，鼓动园林绿化科技功效的转化运用。

　　第七条单元和有劳动本事的适龄公民，该当踊跃列入全民责任植树行动。胀动单元和私人以投资、捐资、认养、植树回想等情势，列入绿化的兴办和养护。单元和私人投资兴办的公园绿地，可能遵循其意图定名，捐资、认养、植树回想的林木，可能成立标识牌。

　　胀动城镇住户正在其私家院落内植树种草，绿化处境。城镇住户正在其私家院落内可能自决遴选、更新树种。

　　任何单元和私人都该当怜惜城镇绿化，并有权对捣蛋城镇绿化的举止实行阻挠、检举和指控。

　　各级群多当局胀动发展创筑园林城镇、园林单元和优质园林工程行动，鞭策园林绿化奇迹的发扬。对城镇绿化劳动中成效明显的单元和私人，各级群多当局该当赐与赞叹和夸奖。

　　第八条市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分会同筹划行政主管部分和其他相合部分，遵循市、县、自治县城镇总体筹划编造城镇绿地体系筹划，经市、县、自治县群多当局容许后实践，并报省兴办行政主管部分立案。

　　绿地体系筹划该当明了城镇园林绿化对象、筹划组织、百般绿地的面积和限造规则，重心巩固道途和铁途两侧、海边、江(河)边、湖边及城区周边绿化带的兴办。

　　绿地体系筹划该当委托拥有相应天分的筹划编造单元实行编造。报批前，该当结构专家评审，并向社会公示，遍及听取社会各界定见。

　　第九条城镇筹划行政主管部分正在结构编造城镇限造性具体筹划时，该当遵循城镇总体筹划，提出差异类型用地界线，轨则绿地率限造目标。

　　城镇筹划行政主管部分或者兴办单元正在结构编造筑筑性具体筹划时，该当遵循城镇限造性具体筹划，明了绿地组织，规定绿地界线。无需编造筑筑性具体筹划的兴办项目，该当正在修筑计划计划中明了绿地组织，规定绿地界线。

　　第十条依法确定的城镇绿线不得随便调节。因都会兴办确需调节的，筹划行政主管部分该当征得市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分的书面愿意，并根据筹划审批权限报原审批坎阱容许。

　　调节绿线不得删除筹划绿地的总量。因调节绿线删除筹划绿地的，该当落实新的筹划绿地。

　　第十一条筹划周围内的群多性子的公园绿地该当管束国有土地运用权证，并正在绿地设立标示牌,如实标明该绿地的绿线示妄思。

　　第十二条公园绿地周边新筑兴办项目，该当与绿地的景观相和洽，并不得影响植物的平常孕育。

　　筹划行政主管部分正在编造限造性具体筹划时，该当会同同级园林绿化主管部分正在公园绿地周边规定必定周围的限造区。限造区内禁止兴办越过轨则高度的修筑物、修筑物。简直处分主意由市、县、自治县群多当局另行轨则。

　　第十三条城镇园林绿化主管部分该当设立筑设现有绿地和筹划绿地的数据库,实践绿地数据的动态处分，并向社会怒放，便利单元和私人盘查。

　　第十四条城镇总体筹划该当摆布与城镇性子、界限和发扬须要相合适的绿化用地面积。城镇筑成区绿地率不得低于百分之三十五，绿化笼罩率不得低于百分之四十，人均公园绿地面积不得低于十二平方米，城镇坐褥绿地面积不得低于城镇筑成区总面积的百分之二。

　　第十五条寓居用地、群多处分与群多效劳措施用地、贸易效劳业措施用地、工业用地、物流仓储用地、道途与交通措施用地和公用措施用地等百般用地的绿地率根据国度轨则简直确定。

　　第十六条城镇园林绿化项目，采用当地乔木树种的比例该当占该项目绿地乔木树种总量的百分之七十以上;乔灌木笼罩率该当占绿地总面积的百分之七十以上，此中乔木笼罩率不低于百分之六十。

　　城镇行道树该入选用遮荫效益精良，抗风性、抗病性、抗旱性强，胸径不幼于十厘米的树种。人行道的乔木笼罩率不得低于百分之八十。地面泊车场的乔木笼罩率不得低于百分之七十。

　　(一)市、县、自治县群多当局和乡、镇群多当局投资兴办的城镇百般绿地，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分和乡、镇群多当局职掌兴办和养护;

　　(三)新筑寓居区的绿地，由兴办单元职掌兴办，由业主或者业主委托的物业处分企业职掌养护;

　　(四)铁途、公途、河流处分周围内的防护绿地，区分由铁途、公途、水务处分机构职掌兴办和养护。

　　第十八条公园绿地首倡兴办和养护散开的处分形式，其养护功课可能实行市集化运作。

　　绿地兴办和养护职守单元该当根据城镇绿化兴办和养护处分本事楷模实行兴办和养护处分。树木、灌木或者地被植物受损或者作古的，由养护职守人实时修护、补种或者改换。

　　第十九条城镇百般兴办项目附庸的绿化工程该当与主体工程同时筹划、计划，并联合摆布施工。百般兴办项目附庸的绿化工程的计划，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分审查及格后，方可管束兴办工程筹划许可证。

　　第二十条城镇百般兴办项目附庸的绿化工程杀青后，杀青验收由兴办单元自行职掌，并采纳园林绿化主管部分的监视查抄。

　　第二十一条从事城镇园林绿化工程计划、监理的单元，该当依法获得相应的天分，按期采纳园林绿化主管部分的查抄。

　　第二十二条下列绿化工程兴办项目，该当根据公然、平允、平正的规则，通过招标方法确定计划、施工、养护单元，并实行专业监理：

　　第二十三条市、县、自治县群多当局该当规定绿地域域，为单元、市民或者旅客种植回想树供应要求。植树地位、树种遴选、植树价值、植树标识、闲居养护等简直事项由市、县、自治县群多当局轨则。

　　第二十四条市、县、自治县群多当局该当采用方法，胀动单元和私人发扬苗木、花草等合连家当，设立筑设专业的苗圃、花园和草圃。

　　因城镇兴办须要暂且占用绿地的，该当经市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分愿意，并到土地行政主管部分担束暂且用地审批手续。暂且占用期满后，占用单元该当实时清场退地并复原原状。暂且占用绿地刻日平常不越过一年，确因兴办须要延迟的，该当管束延期手续，延期最长不越过一年。

　　(一)占用二千平方米以下的绿地，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分容许;

　　(二)占用二千平方米以上的绿地，由市、县、自治县群多当局容许，并报省兴办行政主管部分立案。

　　第二十六条筑成的绿地不得专擅革新绿地用处。住户区、贸易中央、学校、文明运动场馆、坎阱、集团单元等不得专擅删除绿地面积。

　　第二十七条厉刻束缚移植树木。因都会兴办须要或者首要影响寓居安闲确需移植树木的，该当根据下列轨则报经园林绿化主管部分容许。园林绿化主管部分审批前，该当将移植起因和株数正在移植现场公示，采纳公家监视;需要时该当结构专家实行论证，召开听证会，听取社会公家定见：

　　(一)一处一次移植五十株以上一百株以下树木的，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分容许;

　　(二)一处一次移植一百株以上的，由市、县、自治县群多当局容许，报省兴办行政主管部分立案。

　　园林绿化主管部分审批前，该当将砍伐起因和株数正在砍伐现场公示，采纳公家监视。

　　一处一次砍伐五十株以下的，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分容许;一处一次砍伐五十株以上一百株以下的，由市、县、自治县群多当局容许，报省兴办行政主管部分立案;一处一次砍伐一百株以上的，由市、县、自治县群多当局报省兴办行政主管部分容许。

　　第二十九条城镇新筑、改筑、扩筑管线该当避让现有树木;确实无法避让的，合连单元正在施工前该当会同市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分确定爱戴方法。

　　第三十条寓居区内的树木孕育影响住户采光、透风和寓居安闲，住户提出修剪央浼的，养护单元该当根据相合轨则实时结构修剪。

　　因树木孕育影响管线、交通措施等群多措施安闲的，管线或者交通措施处分单元可能向市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分提出修剪央浼。市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分该当根据统筹措施安闲运用和树木平常孕育的规则结构修剪。

　　因防御危机天然灾荒须要，或者发作天然灾荒、突发事宜导致树木影响安闲的，相合单元可能先行修剪树木或者采用其他惩罚方法，并同时向市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分讲述。

　　市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分该当对城镇筹划区周围内的古树名木及古树后续资源实行普查、占定、定级、立案、编号，并设立筑设档案，设立标识。

　　市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分该当将确认的古树名木及古树后续资源报省兴办行政主管部分立案，由省兴办行政主管部分汇总后向社会公告。

　　第三十二条市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分该当规定古树名木及古树后续资源的爱戴周围，明了管护职守，巩固养护处分。

　　正在单元周围内或者私家院落内的古树名木及古树后续资源，由该单元或者住户职掌养护，市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分职掌监视和供应本事引导，并赐与必定金额的补贴。简直主意由市、县、自治县群多当局拟定。

　　整体和私人一切的古树名木及古树后续资源，未经市、县、自治县群多当局审核，并报省群多当局容许，不得交易、让与。

　　因省级以上重心工程项目或者大型本原措施兴办确需移植古树名木及古树后续资源的，根据下列轨则实行审批：

　　(一)三百年以上的古树和名木，向市、县、自治县群多当局提出申请，由省兴办行政主管部分审查，并经省绿化委员会审核，报省群多当局容许;

　　(二)一百年以上三百年以下的古树，向市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分提出申请，由其结构专家论证，提出审查定见，经市、县、自治县绿化委员会审核，报市、县、自治县群多当局容许，并报省兴办行政主管部分立案;

　　(三)古树后续资源，经市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分容许，报市、县、自治县群多当局立案。

　　正在古树名木及古树后续资源爱戴周围内还不得敷设管线Bsport、架设电线、硬化地面及专擅搬动或者捣蛋标识牌及爱戴措施。

　　从境表引进绿化种子、苗木和其他生息资料，必需由林业主管部分根据国度相合轨则审批，并经植物检疫机构检疫及格后方可实行。

　　初度引种境表、省表绿化种子、苗木和其他生息资料;或者一经引种，但一次进口量稀奇大的，审批前必需根据相合轨则实行生态处境危险评估。

　　引种境表、省表植物的简直处分主意由省林业行政主管部分会同省兴办行政主管部分拟定。

　　第三十六条胀动发扬笔直绿化、屋顶绿化、桥梁绿化等多种情势的立体绿化。立体绿化的面积可折算兴办项目标绿地面积，简直折算主意由省群多当局拟定。

　　新筑坎阱、奇迹单元及文明、体育等群多效劳措施修筑适宜屋顶绿化的，该当实践屋顶绿化。

　　第三十七条违反本条例第十五条轨则，兴办工程项目杀青验收时未抵达审定的绿地率模范的，由市、县、自治县筹划行政主管部分责令刻期校订，并根据亏空绿地面积数处每平方米五百元以上一千元以下的罚款。

　　第三十八条违反本条例第十八条轨则，绿地植物受损或者作古，兴办和养护职守人未实时修护、补种或者改换的，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分责令刻期校订;过期不改的，处二百元以上二千元以下的罚款。

　　(一)未获得相应天分，专擅从事园林绿化计划和监理的，由园林绿化主管部分责令停顿计划和监理，充公违法所得，并可处一万元以上三万元以下的罚款;

　　(二)出租、出借、出卖天分证书的单元，由园林绿化主管部分予以警惕;情节首要的，依法吊销其天分证书。

　　第四十条违反本条例第二十五条轨则，专擅占用城镇绿地的，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分责令刻期退还、复原原状，可能并处逐日每平方米五十元以上一百元以下的罚款;形成失掉的，依法负责抵偿职守。

　　暂且占用城镇绿地期满后不送还的，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分责令刻期退还、复原原状，并按照相合功令行政规矩轨则处以罚款;形成失掉的，依法负责抵偿职守。

　　第四十一条违反本条例第二十六条轨则，专擅删除住户区、贸易中央、学校、文明运动场馆、坎阱、集团单元的绿地面积的，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分责令刻期复原原状，并根据删除的绿地面积处每平方米五百元以上一千元以下的罚款。

　　第四十二条违反本条例第二十七条轨则专擅移植树木的，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分处该树木代价三倍的罚款。

　　第四十三条违反本条例第二十八条轨则专擅砍伐树木的，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分责令停顿侵扰BsportBsport园林，处该树木代价五倍的罚款，并正在原地补种保活无别数目标树木;形成失掉的，依法负责抵偿职守。

　　第四十四条违反本条例第三十三条轨则，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分责令停顿侵扰，并根据下列轨则予以惩罚;形成失掉的，依法负责抵偿职守：

　　(一)砍伐名木或者三百年以上古树的，每株处二十万元以上四十万元以下的罚款;砍伐一百年以上三百年以下古树的，每株处十万元以上二十万元以下的罚款;砍伐古树后续资源的，每株处一万元以上五万元以下的罚款;

　　(二)专擅交易、让与古树名木和古树后续资源的，充公违法所得，并处违法所得三倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的，每株处五千元以上五万元以下的罚款;

　　(三)专擅移植名木或者三百年以上古树的，每株处十万元以上二十万元以下的罚款,形成古树名木作古的，每株处二十万元以上四十万元以下的罚款;专擅移植一百年以上三百年以下古树的，每株处五万元以上十万元以下的罚款,形成古树作古的，每株处十万元以上二十万元以下的罚款;专擅移植古树后续资源的，每株处五千元以上一万元以下的罚款。

　　因养护不善以致古树名木受到毁伤的，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分责令校订并采用相应的救治方法;拒不采用救治方法的，由园林绿化主管部分予以救治，并处一千元以上五千元以下的罚款。

　　第四十五条违反本条例第三十四条轨则，有下罗列止之一的，由市、县、自治县群多当局园林绿化主管部分责令停顿侵扰、复原原状，并根据下列轨则处以罚款;形成失掉的，依法负责抵偿职守：

　　(二)专擅正在树木自缢挂或者张贴告白的，每处处五十元以上一百元以下的罚款;

　　(三)正在绿地内倾倒垃圾、无益废渣废水、油类或者堆放杂物的，处五百元以上五千元以下的罚款;

　　(八)正在古树名木及古树后续资源爱戴周围内敷设管线、架设电线、硬化地面的，处五百元以上五千元以下的罚款;

　　(九)正在古树名木及古树后续资源爱戴周围内专擅搬动或者捣蛋标识牌及爱戴措施的，处五百元以上一千元以下的罚款。

　　第四十六条园林绿化主管部分劳动职员玩忽义务、滥用权柄、徇私作弊的，由其所正在单元、监察坎阱或者上司主管坎阱赐与行政处分;组成违法的，依法穷究刑事职守。

　　筹划行政主管部分违反本条例轨则审批兴办项目标，由所正在单元、监察坎阱或者上司行政主管部分对直接职掌的主管职员和其他直接职守职员赐与行政处分;组成违法的，依法穷究刑事职守。

　　第四十七条违反本条例轨则，该当赐与治安惩罚的，由公安坎阱依法惩罚;情节首要，组成违法的，依法穷究刑事职守。

　　第四十八条违反本条例的举止，遵循国度和本省轨则已实践归纳行政司法处分的，从其轨则。

　　违反本条例的举止，本条例未设定惩罚，合连功令、规矩另有惩罚轨则的，从其轨则。Bsport海南省城镇园林绿化条例