(1994年9月23日海口市第十一届群多代表大会常务委员会第八次聚会通过2009年8月26日海口市第十四届群多代表大会常务委员会第二十二次聚会修订2009年9月25日海南省第四届群多代表大会常务委员会第十一次聚会照准遵循2016年9月28日海南省第五届群多代表大会常务委员会第二十三次聚会照准的《海口市群多代表大会常务委员会闭于编削海口市城镇园林绿化条例的肯定》第一次厘正遵循2021年6月1日海南省第六届群多代表大会常务委员会第二十八次聚会照准的《海口市群多代表大会常务委员会闭于编削海口市万绿园珍爱料理章程等三件法例的肯定》第二次厘正)
第一条为鼓舞城镇园林绿化行状的生长,革新城镇生态情况,遵循国务院《都市绿化条例》和《海南省城镇园林绿化条例》等法令、法例,联合本市本质,订定本条例。
第二条本市城镇策划区鸿沟内园林绿化的策划、修筑、珍爱和料理,实用本条例。
本市城镇策划区鸿沟内的丛林、林木、林地料理,实用《中华群多共和国丛林法》等林业法令、法例的章程。
第三条本条例所称城镇园林绿化,是指为了革新生态情况,美化糊口情况,正在城镇策划区鸿沟内植树、种草、栽花、育苗,兴修和珍爱、料理种种绿地及其举措等行动。
本条例所称城镇绿地,是指城镇策划区鸿沟内的公园绿地、防护绿地、广场用地、隶属绿地和区域绿地。
第四条市、区群多当局该当将园林绿化修筑纳入国民经济和社会生长方针,大家绿地修筑和养护经费列入本级财务预算。
第五条城镇园林绿化实行团结策划,分级修筑、珍爱和料理。
区园林绿化行政主管部分正在市园林绿化行政主管部分的营业向导下,担任本辖区职责鸿沟内的园林绿化事务。
正在城镇策划区鸿沟内,相闭法令、法例章程由林业行政主管部分料理的绿化事务,依据其章程推广。
生长和更动、财务、天然资源和策划、林业、住房和城乡修筑、水务、公安、生态情况、交通运输和港航料理、旅游和文明广电体育、民政、归纳行政司法等部分该当正在各自职责鸿沟内,协同做好城镇园林绿化事务。
第六条城镇园林绿化该当僵持生态、景观、文明团结融合和节流资源的法则,合理组织,到达社会效益、经济效益和情况效益相团结。
城镇园林绿化该当充盈行使本市热带滨海资源和史册文明遗址等天然、人文条款,非常以椰子树和三角梅为基调的热带滨海植物景观,酿成以遮荫乔木为主体、多种植物合理装备的种植布局,营造多样化的园林绿化景观。
第七条城镇园林绿化该当强化科学钻研,珍爱植物多样性,激发选育(种)符合本市天然条款的植物,增加生物防治病虫害本领,升高园林绿化的科技和艺术程度。
第八条单元和有劳动本事的适龄公民该当踊跃加入全民职守植树行动园林,实践绿化城镇和珍爱绿化的职守。
激发单元和个别踊跃参加创修园林单元和优质园林工程行动,激动城镇园林绿化行状的生长。
激发单元和个别通过自修、馈赠(资)、认养、植树思念等体式,参加园林绿化的修筑、珍爱和料理。单元和个别投资修筑的公园绿地,能够遵循其意图定名,捐资、认养、植树思念的林木,能够成立记号牌。
激发住户正在其私家天井内植树种草,绿化情况。城镇住户正在其私家天井内植树,能够自立选取、更新树种,但不得危及大家安定和损害他人的合法权利。
正在城镇园林绿化事务中做出明显结果的单元和个别,由市、区群多当局赐与奖励赏赐。
第九条河山空间总体策划该当安置与都市性子、周围和生长须要相符合的绿化用地面积。
第十条市园林绿化行政主管部分该当会同市策划行政主管部分和其他相闭部分,凭借河山空间总体策划构造编造绿地体例策划,经市群多当局照准后奉行,并报市群多代表大会常务委员会和省修筑行政主管部分登记。
绿地体例策划该当昭着本市园林绿化方向、策划组织、种种绿地的面积和管造法则,中心强化道道和铁道两侧、海边、江(河)边、湖边及城区周边绿化带的修筑;预留任事半径五百米、面积一千平方米以上的公园绿地。
本市绿地目标该当到达或跨越《国度生态园林都市规范》的各项规范。个中,都市修成区绿地率不得低于百分之三十八,绿化掩盖率不得低于百分之四十五,人均公园绿地面积不得低于十二平方米,分娩绿地面积不得低于都市修成区总面积的百分之二。
绿地体例策划该当委托拥有相应天性的策划编造单元实行编造。报批前,该当构造专家评审,并向社会公示,遍及听取社会各界定见。
第十一条市策划行政主管部分该当会同市园林绿化行政主管部分,遵循绿地体例策划,昭着绿地组织,规定种种绿地鸿沟的管造线(以下简称绿线)。依法例定的绿线该当向社会颁发,领受民多监视。
第十二条市、区策划行政主管部分正在构造编造都市管造性周到策划时,该当遵循河山空间总体策划,遵从分歧用地的种别,章程绿地率管造目标。
史册文明街区、旧城区等须要稀奇管造的区域的绿地率管造目标,由市策划行政主管部分会同市园林绿化行政主管部分遵循本质情景章程。
第十三条新修修筑项方针绿地率,该当到达下列规范:
(一)新修栖身区或者成片修筑区绿地率不得低于百分之四十,市政公用举措完全、组织完美、情况精良、以低层居处为主的一类栖身用地不得低于百分之四十五;
(二)工业园区不得低于百分之二十,工业园区内各项方针实在绿地比例,由工业园区料理机构确定;
(四)其他新修修筑项方针绿地率遵从《海南省城镇园林绿化条例》的章程或者管造性周到策划章程的目标推广。
第十四条市、区园林绿化行政主管部分该当创立掩盖本行政区域的园林绿化音讯料理体例,奉行绿地数据的动态料理,现有城镇绿地和策划绿地的数据库该当向社会绽放,便当单元和个别查问。
天然资源和策划、住房和城乡修筑、归纳行政司法、林业、交通运输和港航料理、水务等相闭部分该当向园林绿化行政主管部分供应都市园林绿化闭系音讯。
第十五条市园林绿化行政主管部分该当会同天然资源和策划部分规定特意的区域,动作思念林、自愿林等林木的种植场地,并会同旅游、民政等行政主管部分构造市民、乘客或者单元种植思念树、自愿树以及馈赠、认养等行动。市园林绿化行政主管部分对市民、乘客或单元种植的思念树、自愿树以及馈赠、认养的树木该当强化养护和料理,并能够遵循种植者的意图成立记号牌
市民、乘客也能够自行到相闭部分规定的特意区域种植思念树或自愿树,并成立记号牌。
第十六条城镇园林绿化修筑项目,该膺选用适合当地天然条款的植物,采用当地乔木树种的比例该当占该项目绿地乔木树种总量的百分之七十以上;乔灌木掩盖率该当占绿地总面积的百分之七十以上,个中乔木掩盖率不低于百分之六十。
城镇行道树该膺选用遮荫恶果精良,抗风性、抗病性、抗旱性强,胸径不幼于十厘米的树种。人行道的乔木掩盖率不得低于百分之八十。
街道绿化修筑该当器重遮荫防尘、削弱噪声、妆点街景、美化市容。沿海及河岸边该当营造绿化防护林带或景物林带,器重防风、防潮、防汛和防卫水土流失。
第十七条正在确保修修安定和大家安定的条款下,激发修筑绿荫泊车场,生长笔直绿化、屋顶绿化、桥梁绿化等多种体式的立体绿化。立体绿化和绿荫泊车场的面积可折算修筑项方针绿地面积,实在折算主意遵从省群多当局相闭章程推广。
第十八条从事城镇园林绿化工程策画、监理的单元,该当依法获得相应的天性,按期领受园林绿化行政主管部分的搜检。
第十九条种种修筑项目隶属的绿化工程该当与主体工程同时策划、策画,并安置施工。
市、区园林绿化行政主管部分该当强化对正在修绿化工程的监视搜检,实时改进违反策画的修筑举止。
第二十条城镇种种修筑项目隶属的绿化工程杀青后,杀青验收由修筑单元自行担任,并领受园林绿化行政主管部分的监视搜检。
第二十一条任何单元和个别不得私自改换城镇绿地和绿化策划用地的运用性子,不得改换绿化策划用地的地形、地貌、水体和植被。修成的绿地不得私自改换绿地用处。
第二十二条禁止犯警占用城镇绿地,已被占用的该当期限返璧。
第二十三条因城镇修筑或者其它非常须要暂时占用城镇绿地的,该当经园林绿化行政主管部分应许,并到天然资源和策划部分收拾暂时用地审批手续。暂时占用期满后,占用单元该当实时清场退地并复兴原状。
暂时占用绿地限期通常不跨越一年,确因修筑须要耽误的,该当收拾延期手续,延期最长不跨越一年。
第二十四条申请暂时占用城镇绿地的,遵从下列章程审批:
(二)占用绿地二千平方米以上的,由市群多当局照准,并报省修筑行政主管部分登记。
第二十五条肃穆局限移植树木。因都市修筑须要或者吃紧影响栖身安定确需移植树木的,该当遵从本条例第二十六条的章程报经园林绿化行政主管部分照准。园林绿化行政主管部分审批前,该当将移植来因和株数正在移植现场公示,领受群多监视;现场公示的功夫,该当不少于五个事务日;需要时,该当构造专家实行论证或者召开听证会,听取社会群多定见。
第二十六条申请移植公园绿地内的树木、市政行道树以及隶属绿地鸿沟内的树木的,遵从下列章程审批:
(一)一处一次移植五十株以下的,由区园林绿化行政主管部分照准,报市园林绿化行政主管部分登记;
(二)一处一次移植五十株以上一百株以下的,由市园林绿化行政主管部分照准;
(三)一处一次移植一百株以上的,由市群多当局照准,并报省修筑行政主管部分登记。
第二十七条肃穆局限砍伐树木。树木有下列状况之一的,经照准能够砍伐:
(二)一处一次砍伐五十株以上一百株以下的,由市群多当局照准,并报省修筑行政主管部分登记;
园林绿化行政主管部分审批或报批前,该当将砍伐来因和株数正在砍伐现场公示,领受群多监视;现场公示的功夫,该当不少于五个事务日;需要时,该当构造专家实行论证或者召开听证会,听取社会群多定见。
第二十九条修筑单元和施工单元该当对施工现场内的树木、绿地以及绿化举措等实行肃穆珍爱,不得损坏。
第三十一条栖身区内的树木滋长影响住户采光、透风和栖身安定,住户提出修剪吁请的,绿地养护料理单元该当正在三个事务日内构造修剪。
电力、电讯、修修、燃气、市政、交通等料理部分因施工、爱护管线安定运用或者包管道道交通安定等来因须要修剪树木的,能够向园林绿化行政主管部分提出修剪吁请,园林绿化行政主管部分该当正在五个事务日内构造修剪。
因不成抗力来因以致树木倾倒危及大家安定的,相闭单元能够先行修剪树木或者选取其他执掌方法,但该当正在二十四幼时内向园林绿化行政主管部分和绿地养护料理单元讲演。选取砍伐、移植执掌方法的,该当正在三个事务日内向园林绿化行政主管部分补办审批手续。
(一)当局投资或者唆使民多职守劳动修筑的城镇种种绿地,由市、区园林绿化行政主管部分和镇群多当局、街道任事处担任养护料理;
(四)住户、村民正在自家天井种植的树木花卉,归种植人全豹,并由其养护料理;
第三十三条绿地修筑和养护仔肩单元该当遵从城镇绿化修筑和养护料理本领模范实行修筑和养护料理。植物受损或去世的园林,由养护仔肩人实时修护、补种或者退换。
第三十四条市、区园林绿化行政主管部分、镇群多当局、街道任事处和绿地养护料理单元该当创立、健康料理轨造,强化对城镇绿化的养护、搜检、监视和料理园林,维持树木花卉繁茂和绿化举措完善。
第三十五条市、区园林绿化行政主管部分该当订定台风应急预案,落实防风方法,强化台风防御事务和台风后园林绿化修复事务,防卫和减轻台风对园林绿化的损害。
第三十六条市、区园林绿化行政主管部分该当强化对园林绿化企业及其从业职员的监视和料理,创立园林绿化企业诚信料理轨造,并实时向社会颁发相闭音讯。
第三十七条市园林绿化行政主管部分能够依法将其行使的行政许可委托区园林绿化行政主管部分行使。
第三十八条违反本条例的举止,本条例未设定责罚,但其他法令、法例已设定责罚章程的,依据相闭法令、法例的章程责罚。
第三十九条违反本条例第十三条章程,修筑工程项目杀青验收时未到达审定的绿地率规范的,由归纳行政司法部分责令期限更正,并遵从不敷绿地面积数处每平方米五百元以上一千元以下的罚款。
第四十条违反本条例第十八条章程,未获得相应天性,私自从事园林绿化策画和监理的,由归纳行政司法部分责令松手策画和监理,充公违法所得,并可处一万元以上三万元以下的罚款。
第四十一条违反本条例第二十二条、第二十三条章程,犯警占用城镇绿地的园林,或者虽经照准暂时占用绿地但过期未退还的,由归纳行政司法部分责令期限退还,复兴原状,并遵从暂时占用绿地面积处逐日每平方米五十元以上一百元以下的罚款;酿成耗费的,依法经受抵偿仔肩。
第四十二条违反本条例第二十五条、第二十六条章程,私自移植树木的,由归纳行政司法部分处该树木代价三倍的罚款。
第四十三条违反本条例第二十七条、第二十八条章程,私自砍伐树木的,由归纳行政司法部分责令松手侵凌,处该树木代价五倍的罚款,并正在原地补种保活雷同数方针树木;酿成耗费的,依法经受抵偿仔肩。
第四十四条违反本条例第三十条第一项、第八项章程,偷盗、踹踏、损毁树木花卉,或者损坏城镇园林绿化举措及绿地内其他隶属举措的,由归纳行政司法部分责令松手侵凌、复兴原状,处该树木花卉或者举措代价三倍的罚款;酿成耗费的,依法经受抵偿仔肩。
违反本条例第三十条第二项章程,私自正在树木悬梁挂或者张贴告白的,由归纳行政司法部分责令松手侵凌、复兴原状,每处处五十元以上一百元以下的罚款;酿成耗费的,依法经受抵偿仔肩。
违反本条例第三十条第七项章程,违反策划正在绿地内成立种种摊点的,由归纳行政司法部分责令松手侵凌、复兴原状,处五百元以上五千元以下的罚款;酿成耗费的,依法经受抵偿仔肩。
违反本条例第三十条第九项章程,正在绿地上停放车辆的,由归纳行政司法部分责令更正,处五十元以上一百元以下的罚款;酿成耗费的,依法经受抵偿仔肩。
违反本条例第三十条第十项章程,正在绿地和道道两侧绿化带内私囤苗木、种植蔬菜及其他农作物的,由归纳行政司法部分责令松手侵凌、复兴原状,处五百元以上一千元以下的罚款;情节吃紧或者屡教不改的,处一千元以上二千元以下的罚款;酿成耗费的,依法经受抵偿仔肩。
第四十五条违反本条例第三十一条第二款、第三款章程,私自修剪树木或者未正在章程功夫内向园林绿化行政主管部分和绿地养护料理单元讲演的,由归纳行政司法部分予以告诫,可并处一千元以上五千元以下的罚款;选取砍伐、移植执掌方法未遵从章程补办审批手续的,遵从本条例私自砍伐、移植树木的章程责罚;酿成耗费的,依法经受抵偿仔肩。
第四十六条违反本条例第三十三条章程,绿地植物受损或去世,修筑和养护仔肩人未实时修护、补种或者退换的,由归纳行政司法部分责令期限更正;过期不改的,处二百元以上二千元以下的罚款。
第四十七条有心捣鬼城镇园林绿化及其举措,或者拒绝、阻难、围攻、殴打园林绿化料理职员依法推广公事,违反治安料理章程的,由公安结构依法执掌;组成犯法的,依法查究刑事仔肩。
第四十八条市园林绿化行政主管部分和策划行政主管部分违反本条例第十条章程,未构造编造绿地体例策划的,或者未将绿地体例策划报市群多代表大会常务委员会和省修筑行政主管部分登记的,由市群多当局责令更正,传递褒贬;对相闭担任人和其他直接仔肩职员依法赐与处分。
第四十九条违反本条例章程,园林绿化行政主管部分、相闭部分、镇群多当局、街道任事处及其事务职员有下列状况之一的,由市、区群多当局或者监察结构凭借权力责令更正,传递褒贬;对直接担任的主管职员和其他直接仔肩职员依法赐与处分;组成犯法的,依法查究刑事仔肩:
第五十条本条例所称绿化掩盖率,是指绿化掩盖面积占城镇面积的比率。
第五十一条本条例所称都市修成区绿地率,是指都市修成区种种绿地总面积占都市修成区面积的比率;修筑项目绿地率是指该项方针绿地面积占该项目总用地面积的比率。
(一)公园绿地:指向群多绽放,以游憩为重要功效,兼具生态、景观、文教和应急避险等功效,有必然游憩和任事举措的绿地。搜罗归纳公园、社区公园、专类公园(动物园、植物园、史册名园、遗址公园、游笑公园和其他专类公园)、游园等;
(二)防护绿地:指用地独立,拥有卫生、分开、安定、生态防护功效,游人不宜进入的绿地。重要搜罗卫生分开防护绿地、道道及铁道防护绿地、高压走廊防护绿地、公用举措防护绿地等;
(三)广场用地:指以游憩、思念、集会和避险等功效为主的都市大家行动园地。绿化占地比例宜大于百分之三十五,幼于百分之六十五;
(四)隶属绿地:指隶属于种种都市修筑用地(除“绿地与广场用地”)的绿化用地。搜罗栖身用地、大家料理与大家任事举措用地,贸易任事业举措用地、工业用地、物流仓储用地、道道与交通举措用地、公用举措用地中的绿地;
(五)区域绿地:指位于都市修筑用地以表,拥有城乡生态情况及天然资源和文明资源珍爱、游憩健身、安定防护分开、物种珍爱、园林苗木分娩等功效的绿地。搜罗景物胜景区、丛林公园、湿地公园、郊野公园、其他景物游憩绿地、生态保育绿地、区域举措防护绿地、分娩绿地等。
第五十三条本条例实在行使题目由市群多当局担任表明。
第五十四条本条例自2010年3月1日起实践。《海口市都市绿化条例》同时废止。